關于印發《中共聊城市科協黨組關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》的通知
日期:2019-09-16
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  • 機關黨支部、各部室、直屬單位:

    現將《中共聊城市科協黨組關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

     

    中共聊城市科協黨組

    2019年9月11日

     

     

     

    中共聊城市科協黨組關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案

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    為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,根據市委關于在全市開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署,結合市科協實際,現就開展“不忘初心、牢記使命”主題教育制定如下方案。

    一、明確目標要求

    以縣處級以上領導干部為重點,在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,是以習近平同志為核心的黨中央統攬“四個偉大”作出的重大安排部署。市科協黨員干部要充分認識開展主題教育的重大意義,統一思想、凝聚共識,確保黨中央決策部署和省委、市委要求不折不扣落實落地。

    (一)總體要求

    這次主題教育要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務,全面把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,堅持抓思想認識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領導到位,充分借鑒運用第一批主題教育成功經驗,在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題,教育引導科協黨員干部踐行以人民為中心的發展思想,勇擔職責使命,積極主動作為,努力實現在全省科協系統爭創一流、走在前列。

    具體來說,要做到“四個準確把握”:一是準確把握主題教育的重大意義,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,推動黨中央決策部署和省委、市委工作要求不折不扣落到實處;二是準確把握主題教育的根本任務,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,錘煉忠誠干凈擔當的政治品格,團結帶領科協黨員干部職工及廣大科技工作者為實現“爭創一流、走在前列”目標共同奮斗;三是準確把握主題教育思想建黨、理論強黨的原則,教育引導全體黨員干部全面貫徹新時代黨的建設總要求,踐行以人民為中心的發展思想,堅持以科技工作者為主體的工作導向,團結帶領全市廣大科技工作者堅定不移聽黨話跟黨走,積極圍繞中心、服務大局,著力提升“四服務”能力和水平;四是準確把握主題教育守初心、擔使命,找差距、抓落實的總要求,按照市委要求,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程,螺旋上升,逐步深化,有針對性地制定工作安排、細化工作措施、解決具體問題,達到理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標。

    主題教育以縣處級以上領導干部為重點,從2019年9月開始,11月底基本結束,時間不少于3個月。要突出抓好縣處級以上領導班子和領導干部主題教育,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫通起來,有機融合、統籌推進,做到邊學習邊調研邊檢視邊整改。除縣處級以上領導干部之外的黨員參加主題教育,以黨支部為單位,結合“兩學一做”學習教育常態化制度化,依托“三會一課”、主題黨日等進行,要發揚務實作風,創新方式方法,采取簡便管用的措施,做實基層黨支部學習教育和檢視整改,教育引導普通黨員堅定理想信念,領悟初心使命,著力解決問題。

    (二)目標任務

    1.理論學習有收獲。在原有學習的基礎上取得新進步、達到新高度,不斷加深對習近平新時代中國特色社會主義思想重大意義、科學體系、豐富內涵的理解,學思用貫通、知信行合一,增強貫徹落實的自覺性堅定性,提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。

    2.思想政治受洗禮。堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念,傳承紅色基因,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。

    3.干事創業敢擔當。堅持問題導向、目標導向,勇于直面矛盾,增強斗爭精神,苦干實干、攻堅克難,堅決摒棄一切明哲保身、得過且過、敷衍塞責、懶政怠政的消極行為,以釘釘子精神抓工作落實,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

    4.為民服務解難題。堅守人民立場,樹立以人民為中心的發展理念,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,自覺同群眾想在一起、干在一起,著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

    5.清正廉潔作表率。保持為民務實清廉的政治本色,警鐘長鳴,知敬畏、存戒懼、守底線,公私分明,“親”“清”分開,清白做人、干凈做事,堅持公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權,營造風清氣正的政治生態。

    對照上述目標任務,按照市委書記孫愛軍同志的要求,要結合平時思想和工作實際,捫心自問“十個問題”:

    一問學習態度是否端正?對習近平新時代中國特色社會主義思想,是真學、真信、真用,自覺在學懂弄通做實上下功夫,還是滿足于做做樣子、裝點門面、應付工事,對新思想新理論一知半解、似懂非懂,說起來頭頭是道,一用起來就變形走樣?

    二問講政治是否停留在口號上?是真正把“四個意識”“四個自信”“兩個維護”內化于心、外化于行,還是表態多調門高、行動少落實差,對政治紀律、政治規矩缺乏敬畏,甚至對中央部署有令不行、有禁不止?

    三問是否還記得入黨志愿書上寫了什么?是堅持做到敬終如始、本色不變,堅守當初的理想信念,還是忘記了入黨的初衷,只關注自己的進退和得失,惦念自己的權力和利益,而沒有認真想過給這份事業、給老百姓留下點兒什么?

    四問是否做到了把群眾利益放在首位?是始終與群眾坐在一條板凳上,視如父母、兄弟、子女,急群眾所急、想群眾所想,把群眾滿意作為解決問題的第一標準,還是為民服務不實在、不上心、不盡力,把自己與群眾隔離開來,不愿、不會做群眾工作,甚至對群眾的訴求消極應付、簡單粗暴?

    五問是否把主要精力投入到工作中?對待工作是始終充滿激情、傾盡全力、勤勉敬業、認真負責,還是當一天和尚撞一天鐘,在工作時懶惰懈怠、萎靡不振,在交際場和酒桌上卻精神抖擻、生龍活虎?

    六問是否做到了擔當作為、狠抓落實?面對困難是始終保持斗爭精神,不畏艱難、不計得失、迎難而上,還是只想當官不想干事,只想攬權不想擔責,奉行“等、靠、推、拖、躲、繞”六字訣,層層請示、層層畫圈,搞“擊鼓傳花”?

    七問是否勇于爭先、爭創一流?工作中是自抬標桿、自加壓力,逢旗必扛、逢標必奪,還是甘于平庸、得過且過,應付完事、湊活了事,不求有功、但求無過,不擺能力擺資歷、不拼實績拼年頭?

    八問是否做到了事不過夜、馬上就辦?在工作中是只爭朝夕、分秒必爭,今日事今日畢,還是炮打不驚,凡事慢半拍、磨洋工,工作拖沓、效率低下,任爾東西南北風,我自巋然不動。

    九問是否存在形式主義、官僚主義?在推動工作時,是撲下身子、親力親為,求真務實、一抓到底,持之以恒、久久為功,還是蜻蜓點水、浮在面上,習慣以會議落實會議、以文件落實文件,追求“材料政績”“數字政績”,不顧基層實際濫搞督查檢查、考核評比,熱衷于搞排場、大呼???

    十問是否做到了嚴于律己、清正廉潔?是真正把紀律和規矩挺在前面,始終以共產黨員的標準嚴格要求自己,自重、自省、自警、自勵,還是放松要求、底線松弛,講義氣不講原則,搞小圈子、拉山頭,甚至因私忘公、以權謀私,無視黨紀國法?

    二、把握具體安排

    這次主題教育不劃階段、不分環節,要區分縣處級以上領導班子、領導干部和基層黨組織、普通黨員,統籌各項工作舉措,確保有機融合、整體推進。

    1.召開啟動會議。9月中旬召開市科協“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議,請市委第七巡回指導組組長劉全來同志講話,王延飛同志部署主題教育工作,機關和直屬單位全體人員參加。(牽頭責任部室:辦公室、黨支部)

    2.突出學習重點。堅持原原本本學、原汁原味學,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務,認真學習黨的十九大報告、黨章、《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示;認真學習黨史和新中國史;跟進學習習近平總書記最新重要講話文章;突出學習習近平總書記關于群團工作、科技創新和科協工作的重要論述。(牽頭責任部室:辦公室、黨支部)

    3.扎實開展自學??菩斕及嘧詠岷鮮導手貧ㄑ敖逃蘋?,班子成員制定個人自學計劃;機關黨支部制定學習計劃,黨員干部制定個人自學計劃。以自學為主,認真讀原著、學原文、悟原理,深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義,深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求。運用好“學習強國”、“燈塔—黨建在線”等網絡平臺和手機客戶端,隨時隨地開展學習。鼓勵黨員干部寫讀書筆記、心得體會等,但不作硬性要求。對年老體弱及離退休黨員,可采取送學上門等方式,組織他們參加學習教育。(牽頭責任部室:辦公室、黨支部)

    4.集中學習研討。9月中下旬,按照市委要求組織市科協領導班子、正科級領導干部分別參加市委、市直機關工委組織的主題教育讀書班。安排5-7天時間,采取黨組理論中心組學習、舉辦學習班等形式,聚焦學習貫徹習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”的重要論述,班子成員緊密聯系思想實際、成長經歷和崗位職責,重點圍繞加強黨的建設、全面從嚴治黨、堅定理想信念、牢記宗旨性質、勇于擔當作為、強化政治紀律和政治規矩、提升黨性修養、廉潔自律等8個方面進行學習研討,交流體會、收獲、不足、打算,重點要有自己的東西。集中研討每月至少組織一次。黨支部結合開展主題黨日,圍繞8個方面每月至少組織1次集中學習研討,交流學習體會,相互啟發提高。(牽頭責任部室:辦公室、黨支部)

    5.開展專題教育。統籌用好本地教育資源,開展革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育,可結合實際組織黨員開展講述入黨故事等活動。要組織觀看《孔繁森》《沂蒙山》《喜盈代村》《泰山挑山工》《錢學森》《李保國》等影視文藝精品,注重運用各領域攻堅克難典型案例和各方面先進典型事??寡?,用身邊人講身邊事,認真組織觀看我市在發現榜樣活動中推出的優秀共產黨員先進事跡系列專題片,特別要學習宣傳“最美科技工作者”,弘揚新時代科學家精神??咕窘逃?,圍繞孫愛軍書記提出的“十個捫心自問”深刻檢視,聯系違紀違法、形式主義官僚主義反面案例對照反思。注重用好“學習強國”“燈塔—黨建在線”等學習平臺,引導廣大黨員隨時隨地開展學習。要聚焦主題,以好的作風開展學習教育,防止以業務研討代替理論學習、以工作交流代替思想碰撞,防止淺表化、走過場、學思脫節;開展現場教學要就近就便,原則上不跨市。(牽頭責任部室:辦公室、黨支部)

    6.落實“一線工作法”。領導班子成員制定具體調研方案,明確調研的內容、方式和總體安排,重點圍繞貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話強調的“四個扎實”要求和為基層松綁減負問題,圍繞貫徹落實中央部署、省委要求和市委“新時代興聊十大工程”落地,圍繞解決科協事業發展改革中存在的突出問題和科技工作者反映強烈的熱點難點問題,圍繞解決黨的建設面臨的緊迫問題,圍繞科技精準扶貧,圍繞解決影響干部擔當作為方面存在的突出問題進行調研,立足工作職責,精準確定調研課題,多采用“四不兩直”方式,沉到一線調研。市科協領導班子成員帶隊、機關各部室和直屬單位負責人參與至少開展1次專題調研,每個調研組要形成高質量的調研報告。要加強工作統籌,合理確定調研的主體、時間、地點等,不硬性規定次數和天數,不搞層層陪同,堅決防止脫離本職工作,防止給基層增加負擔,防止“作秀式”“盆景式”調研。(牽頭責任部室:辦公室)

    7.推動調研成果轉化。根據調查研究情況,領導班子要召開調研成果交流會,交流調研中發現的問題和對策建議,并著力抓好成果轉化。黨組要梳理匯總調研情況,對調研中發現的問題及時梳理,對相關意見建議進行歸納,特別是對發現的重大問題或疑難問題要集體研究,形成具體化、精準化工作方案,深刻分析問題形成的原因,提出有效的對策措施;對領導班子成員的調研成果,通過座談交流會的形式交流調研成果,制定詳細會議方案;對基層創造的典型經驗,認真總結提煉,建立制度規范。11月上旬,要將交流調研成果報黨組會綜合研究。(牽頭責任部室:辦公室)

    8.認真講好專題黨課。領導班子在學習調研基礎上,圍繞學習體會、調研收獲、整改思路制定專題黨課計劃,黨組書記在10月上旬,帶頭為全體黨員干部講,其他班子成員在10月底前為分管部室和直屬單位講,黨支部書記在10月底前在本支部講,鼓勵普通黨員在本支部講“微黨課”。黨課要有針對性,能夠反映出學習體會、思考和收獲。黨課要突出針對性,講學習體會收獲,講運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作存在的差距和改進工作的思路措施。要將專題黨課作為檢驗學習教育、調查研究成效的重要標尺,精心準備、嚴格把關。(牽頭責任部室:辦公室、黨支部)

    9.廣泛收集意見建議。制定領導班子征求意見方案,從嚴從實檢視問題,堅持自己找、群眾提、上級點,結合調查研究,以書面征求意見函的形式,聽取科技工作者、市級學會、縣級科協、基層科協組織對市科協工作存在的問題反映和改進工作的意見建議,以座談會的形式征求干部職工、服務對象的意見建議。領導班子要召開專題會議,班子成員相互咬耳扯袖、提醒警醒。要與解放思想大討論活動有效銜接,對發現的問題進行“回頭看”、再梳理,對沒有整改到位的、需要長期整改的以及有可能出現“反彈”的問題,結合主題教育調研發現的問題,一并納入工作臺賬。(牽頭責任部室:辦公室、黨支部)

    10.對標先進查擺不足。深化“對標先進”工作,對照確定的學習標兵,明確工作痛點、難點和堵點,對照市委“勤勉敬業、敢于擔當、馬上就辦、持之以恒”的工作要求,從思想、政治、作風、能力、廉政方面特別是從主觀上、思想上進行深刻剖析,以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,切實把問題找準查實、把根源剖深析透。全面對標菏澤等市科協工作,在全面從嚴治黨、重塑“人才、學術、科普、智庫”四輪驅動格局等方面對標反思,明確差距弱項,完善追趕措施。(牽頭責任部室:辦公室)

    11. 對照黨章黨規找差距。黨支部要結合自身實際和日常工作,組織黨員、干部直接聯系群眾和工作對象、服務對象,開展社情民意訪查,了解群眾利益訴求,并采取適當方式向黨員通報。組織黨員對照黨章規定的黨員條件和義務權利,對照黨規黨紀,對照群眾提出的意見建議等,查找黨員意識、擔當作為、服務群眾、遵守紀律、作用發揮等方面的差距和不足,一條一條列出問題。每名黨員要聯系本單位領導班子查擺的問題,結合實際對照反思。要對照《黨支部工作條例(試行)》,從組織設置、制度執行、組織生活、任務落實、作用發揮等方面查找問題短板。對查擺出的突出問題,要制定整改措施,實行銷號管理,逐項整改到位,整改情況及時向黨員群眾公開。要健全落實黨員掛牌上崗、文明窗口創建、崗位目標責任管理等制度,深化機關黨組織、在職黨員到社區報到工作,做實共建項目,幫助解決實際問題。(牽頭責任部室:黨支部)

    12.邊學邊查邊改。要從一開始就改起來,即知即改、應改盡改,讓群眾切實感受到主題教育帶來的新成效新變化。黨組、黨支部要建立整改工作臺賬,黨員干部要制定問題整改清單。領導班子及成員要堅持問題導向、效果導向,在收集到的意見建議、對標先進查擺出的問題不足基礎上,把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去,以刀刃向內的勇氣檢視自身差距,實事求是列出問題具體清單,拿出整改措施、責任分工和改進辦法,堅決防止搞形式、走過場,不以條目、字數多少作為評價標準。要把貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神作為整改落實的第一任務,認真組織開展“回頭看”,將查找出的突出問題納入整改,加強分析研判,檢視差距不足,納入工作臺賬,實行銷號管理。要從檢視剖析的問題中、群眾反映強烈的問題中,分別列出幾個最突出、在主題教育期間能夠解決的問題,抓緊整改解決。黨支部、各部室、各單位列出問題清單,明確具體整改措施、責任人和完成時限。9月底上報第一批問題清單、整改清單與責任清單。整改工作情況,要通過一定形式定期進行通報,自覺接受黨員干部群眾監督,切實防止表面整改、虛假整改、數字整改。(牽頭責任部室:辦公室、黨支部)

    13.開展專項整治。按照“九項專項整治”要求,結合科協實際制定方案,重點聚焦以下問題開展專項整治:對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署和省委重點任務貫徹落實不力的問題,不擔當不作為、“庸懶散拖”的問題,違反中央八項規定精神的突出問題,加重基層負擔、文山會海突出、層層簽訂責任狀等形式主義、官僚主義的問題,領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業的問題,基層黨建主體責任缺失的問題,對科技工作者政治引領政治吸納手段缺乏問題,“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”傾向去除不堅決問題,與科技工作者聯系不親不緊問題等,集中時間、集中力量,進行集中治理。按照巡回指導組進一步要求報送專項整治問題清單。嚴肅查處專項整治中發現的違紀違法問題。(牽頭責任部室:辦公室、黨支部)

    14.落實整改責任。整改工作由黨組書記負總責,班子成員結合分工抓落實,能改的立即改,一時解決不了的盯住改、限期改,確保一件一件整改到位。對新發現的問題,及時納入整改。邊學邊查邊改工作和專項整治進展情況,通過一定形式向黨員干部群眾進行通報。11月底前,領導班子召開專題民主生活會;黨支部召開專題組織生活會,開展民主評議黨員工作,黨員領導干部以普通黨員身份參加黨支部組織生活會。(牽頭責任部室:辦公室、黨支部)

    三、加強組織領導

    1.成立領導機構。在市科協黨組領導下,成立“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組,王延飛同志任組長,潘云霞、孫玉民同志任副組長,機關各部室及直屬單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,孫玉民同志兼任辦公室主任,曲靜、李班妹、張靜、黃巧立、孔令旭為成員。

    2.加強督促指導。黨組書記要履行第一責任人職責,領導班子成員要結合分管工作對相關部室和直屬單位的主題教育進行調研指導;領導小組辦公室采取實地指導、隨機抽查、調研訪談等方式,對各部室和直屬單位開展主題教育進行督促指導,并把主題教育開展情況作為年終考核的重要內容。

    3.營造濃厚氛圍。在單位網站開設主題教育專題,創新宣傳方式和手段,采用生動新穎的形式,深入宣傳黨中央決策部署和省委、市委工作安排,廣泛利用新媒體宣傳科協系統開展主題教育的實際成效和好經驗好做法。

    4.注重實際成效。堅決防止形式主義,以解決實質問題為標尺,不提不切實際的硬指標,不將有沒有領導批示、開會發文發簡報、臺賬記錄、工作筆記等作為各項工作是否落實的標準。要把開展主題教育同貫徹落實黨中央決策部署結合起來,同慶祝新中國成立70周年結合起來,同貫徹落實省科協九大精神、市科協四大精神和實施新時代“五大計劃”結合起來,同實施市委確定的重點任務結合起來,同科協的中心工作結合起來,推動主題教育和業務工作兩手抓兩促進。激發全體黨員干部勇擔職責使命,煥發干事創業的精氣神,真正把主題教育的過程轉化為黨員干部思想大轉變、工作大改進、群眾滿意度大提升的過程,確保主題教育取得明顯實效。


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